2020 : UN BUDGET DE MOBILISATION ET DE RELANCE

Le 8 juin 2020, le Conseil Communautaire a voté toute une série de mesures d’ordre budgétaire pour permettre à la collectivité de fonctionner en cette période de crise sanitaire, et ainsi d’assurer la continuité du Service Public.

Le budget de l’Agglomération du Gard Rhodanien est voté par les 77 élus communautaires des 44 communes de l’Agglomération. La loi précise que ce budget doit toujours être voté en équilibre, autant de dépenses que de recettes.

Le budget est le reflet des actions de la collectivité. Il trace l’ensemble des dépenses et des recettes pour l’année (section fonctionnement), et prévoit les investissements que la collectivité a décidé d’engager (section investissement).

Le vote du budget de cette année est particulier, car voté dans un contexte de crise sanitaire inédite qui bouleverse tous les modes de fonctionnements habituels. Le budget 2020 est identique en volume à celui de l’année dernière, il intègre néanmoins l’impact de la crise du COVID-19 et l’arrivée de la nouvelle compétence « eau et assainissement » depuis le 1er janvier 2020.

Le budget de l’Agglomération se découpe en 11 « sous-budgets » :

  • Budget principal
  • Budget Solidarités dont font parties les aires d’accueil gens du voyage
  • 3 Budgets des trois zones d’activités
  • Budget Gemapi
  • Budget Transport
  • 4 Budgets Eau et assainissement (nouvelle compétence)

FONCTIONNEMENT

Les dépenses sont principalement constituées des frais de personnel, des frais de fonctionnement des services, des aides financières attribuées aux associations et des reversements de fiscalité aux communes.

Les frais de personnel fortement présents dans certaines thématiques, reflètent l’importance des services à la population : crèches, centres de loisirs, écoles de musique, collecte des déchets…

A cela s’ajoute l’importance de la part environnementale, à l’image d’une gestion optimale des déchets ménagers, de la gestion de l’eau, des transports collectifs…

Les recettes proviennent en grande partie de la fiscalité locale (une part des impôts locaux des ménages et des entreprises). Toutefois, plus du quart des recettes proviennent de subvention et aides de l’État auxquels s’ajoutent des produits des services de l’Agglo tels que les inscriptions dans les crèches, les centres aérés…

INVESTISSEMENTS dans la continuité

L’Agglo réalise et donc finance ses propres projets et accompagne les communes dans certains de leurs projets locaux. Elle rembourse aussi le capital et les frais liés aux emprunts.

Pour 2020, le budget Investissement est de 5,91 millions d’euros et s’inscrit dans la continuité des exercices précédents.

Le programme d’investissement est tourné vers les compétences majeures de l’Agglo, à savoir les travaux au sein des centres aérés, dans les crèches et les déchetteries. Il faut aussi assurer l’entretien et le renouvellement des matériels et des mobiliers pour les services, ainsi que l’entretien et la rénovation des bâtiments communautaires.

Face aux évènements de la crise sanitaire, a été créé un fond de soutien aux entreprises du territoire

L’année 2020 sera mise à profit pour réaliser les études nécessaires pour préparer les investissements futurs : projet territoire 2021-2027, plan climat air énergie, plan état-région, schéma de contractualisation départemental…

DETTE :

Agglomération du Gard Rhodanien : 123,96 €/hab

Moyenne Agglomérations entre 50 000 et 100 000 habitants : 231 € /hab

Moyenne des Agglomérations de France : 345 € / hab

Comparée à l’ensemble des agglomérations et plus particulièrement à celles de même taille, le Gard rhodanien reste un bon élève avec un taux d’endettement maitrisé.

Avec l’arrivée de la compétence obligatoire « Eau », les agglomérations vont devoir investir et donc augmenter leurs niveaux d’endettement.

Arrivée de la compétence Eau et Assainissement

l’Agglo a intégré cette une nouvelle compétence depuis le 1er janvier 2020 , ce qui a également une incidence sur le budget. Sur le budget fonctionnement cette nouvelle compétence représentera 13% en 2020 et 35% de l’investissement. La bonne santé financière de l’Agglo du Gard rhodanien (faible taux d’endettement) sera un atout futur dans la gestion de cette thématique environnementale.

L’Effet COVID-19 sur le budget de la collectivité est estimé à ce jour à 1 million d’euros.

L’Agglomération a dû engager des sommes importantes pour parer aux urgences (achat de métériel). Mais il était de plus primordial de soutenir l’activité économique.

Une des mesures votées valide la participation au fond régional L’OCCAL (aide à la trésorerie sous forme d’avances ou de subventions). L’Agglo versera 3€ par habitant, soit un total de 227.000 € abondé à la même hauteur par la Région et la Banque des Territoires.

L’action « Fédébon » a aussi été adoptée. Elle s’inscrira à la suite du partenariat « Loyal au Local » et proposera en septembre, 15.000 € de chèques cadeaux à gagner par jeu-concours et à dépenser chez les commerçants, artisans et agriculteurs locaux.

Autres mesures :

  • Exonération des loyers pour les entreprises locataires de l’Agglo sur une période de deux mois.
  • Exonération de paiement du troisième trimestre pour les élèves des écoles de musique.
  • Modification des modalités du Versement Mobilité

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